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    新聞資訊

      往年的用電淡季,現今卻正上演電荒一幕。

      浙江、江西、廣東、湖南等多省自4月起提前遭遇用電緊張。浙江省披露稱,出現自2004年以來最嚴重的電荒,全省電力缺口大概在200萬-300萬千瓦。浙江已製定嚴格的有序用電方案,將對高耗能企業進行輪流限電。

      全國來看,3月份全社會用電量已接近去年7、8月份迎峰度夏高峰時段的用電量。中國電力企業聯合會預計,今年迎峰度夏期間電力供應缺口可能進一步擴大,預計缺口在3000萬千瓦左右,相當於用電大省福建省或安徽省的全部裝機容量。

      無論是國家電監會、中電聯,還是地方電力公司,均將電荒歸結為電煤價格上漲而上網電價上調無望,火電廠虧損加劇,生產積極性不高。按此觀點,解決的方法也很簡單,就是電價同步上漲;專家學者則再度搬出理順煤電價格的建議。

      理順上下遊價格關係或直接上調上網電價,可能有望緩解當前火電企業的困境,不過,漲價並非靈丹妙藥。電力企業或行業管理者有意無意地回避了另一事實,即去年下半年強壓之下的節能減排,今年已經退潮,高耗能產業持續反彈,這是淡季電荒的另一重要原因。

      中電聯的統計顯示,一季度化工、建材、有色金屬冶煉、鋼鐵冶煉四大重點行業用電量,僅低於2010年二季度。其中,前三者月度用電量基本與上年月度最高用電水平相當;鋼鐵冶煉行業用電繼續旺盛,月度用電量連創新高,遠高於上年各月。

      衡量電力消費增長與經濟增長間關係的電力彈性係數,去年由2008年的0.67直線飆升至1.29,今年一季度更達1.31,電力消耗增速遠遠超過GDP增速。

      如地方人士所言,如果不是抑製了用電需求,去年下半年就會出現電荒。當時,為完成“十一五”節能減排目標,各地紛紛拉閘限電,四大行業用電量增速明顯回調,甚至出現負增長。

      相關政府部門在規劃今年及未來的經濟體製改革時,提出要對要素投入結構進行重大調整,並表示了要加快改革的決心。但是,實際行動中,各地高投入、高能耗的路徑依然如故。

      在此背景下,提高電價、理順煤電價格,形成合理的資源產品定價機製,僅僅是緩解電荒的短效藥方,而從根本上扭轉經濟過度依賴高投入、高能耗的增長模式,方是長久之計。在用電價格之外,資源環境能否成為地方增長的硬約束,便是這一轉向的試金石。


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